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    全面加快沖刺全國縣域經濟百強步伐
    ——訪副市長,鄆城縣委書記、縣委深改委主任姜凌剛

    作者: 胡德光 來源: 菏澤日報 發表時間: 2023-06-05 09:12

    近年來,鄆城縣注重融合發展、搶抓試點機遇,砥礪前行、乘勢而上,跨入“全國百強”腳步更加堅定有力。鄆城縣是如何以改革全面賦能高質量發展、加快沖刺全國縣域經濟百強步伐的?圍繞這一問題,日前,市委改革辦聯合菏澤日報,對副市長,鄆城縣委書記、縣委深改委主任姜凌剛進行了專題訪談。

    記者:鄆城縣是如何立足縣域資源稟賦,培育主導產業,推動民營經濟不斷裂變增長的?

    姜凌剛:一是堅持放水養魚,民營經濟積厚成勢。降低企業準入門檻,先后制訂出臺系列政策文件,扎實開展兩輪推動民營經濟轉型升級、實現高質量發展三年行動計劃,全縣各類市場主體、民營企業分別達到10.8萬戶、3.1萬家。狠抓園區平臺建設,扎實推進傳統產業“退城入園”,高標準規劃建設木制品、棉紡織、現代酒類包裝等六大“區中園”。培植壯大龍頭企業,深入實施“20強龍頭企業”“60強骨干企業”培育工程,“四上”企業達到760家,規模以上工業企業達到450家。

    二是堅持刀刃向內,傳統產業鳳凰涅槃。研究出臺《鄆城縣關于傳統產業轉型升級的工作意見》,謀劃實施傳統產業“六個一”工程。十年來累計實施技術改造項目615個,技改投資額289億元。

    三是注重招大引強,優質項目示范引領。構建“六個一”招商新機制,圍繞傳統產業和新型產業,完善招商地圖和產業圖譜平臺,收錄企業信息1300余條;堅持“專業人做專業事”,引入專業招商機構,共同設立3億元規模的鄆城清科產業投資基金,專項對接具有發展潛力的生物醫藥企業。

    記者:鄆城縣作為全省首批城鄉融合發展試驗區,在推動鄉村全面振興、促進共同富裕方面做了哪些工作?

    姜凌剛:我們堅決扛起“堅決打好扶貧開發攻堅戰”任務,舉全縣之力決戰決勝脫貧攻堅,66465戶、163616名貧困群眾穩定脫貧,109個省定扶貧工作重點村全部“摘帽”,共同邁進小康社會。始終堅持用好深化改革這個法寶,以農村綜合改革為抓手,在組織建設、產業發展等方面持續用力,全方位打造鄉村振興齊魯樣板鄆城示范區。

    一是建強基層戰斗堡壘,持續建強農村帶頭人隊伍,持續強化村級黨組織建設,持續推動村級集體經濟發展,持續完善鄉村治理體系。二是促進農業農村發展,把糧食安全作為頭等大事,積極推進土地流轉制度改革,狠抓“三個突破”示范創建。三是建設美麗宜居鄉村,扎實推進人居環境綜合整治,扎實推進農村污水治理,開展“文明建設”活動。

    記者:鄆城縣作為全國新型城鎮化建設示范縣城,探索走出了一條欠發達地區人口新型城鎮化的路徑。重點在哪些方面做了工作?

    姜凌剛:我們扎實推進以人為核心的新型城鎮化,城區規模由25平方公里擴大到近60平方公里,人口由19.5萬人增長到55萬人,城鎮化率提高15個百分點、達到50.7%,獲得“千年古縣”、省級衛生縣城等多項榮譽稱號。

    一是聚焦人口轉移“三個關鍵”,全面放開落戶限制,大力推動產城融合,統籌城鄉均衡建設。二是做足生態宜居“四篇文章”,扎實開展城區水系生態治理工程,深入開展“綠滿鄆城”專項行動,在城市綠地中廣泛栽植海棠、木槿、月季、玉蘭等花灌木120余萬株,打響“水滸故里”文化旅游品牌。三是打通基礎建設“三條渠道”,先后新建、改(擴)建城區學校19所,新建新型醫療養老服務設施7處、公共文化服務設施20處,新黨校、新圖書館、新體育中心、新醫養院等一批公共服務項目相繼建成投用。

    記者:把改革紅利轉變為發展紅利,從而惠及更多普通群眾。在這方面,鄆城縣是如何謀劃的?

    姜凌剛:一是大力推進教育改革,教育質量全面提升。扎實推進便民教育、激發教師隊伍活力、提高教育教學質量3項工程,新建、改擴建中小學校319所,招錄中小學教師3900人,圓滿完成“全面改薄”任務,城區“大班額”基本解決,順利通過國家義務教育均衡發展驗收。在全市率先實行績效工資制度,連續9年獲評菏澤市高中教育教學工作先進單位。

    二是積極推進醫藥衛生綜合體制改革,醫療水平大幅提高。建成省級標準化鄉鎮衛生院21處、縣鄉醫聯體29處、一體化衛生室263處,招聘醫護人員818名,開放床位數7397張,群眾看病貴、看病難、看病不方便的問題得到有效解決。

    三是全力優化公共服務,治理水平全面提升。改造提升國省縣道381.3公里,新建改建農村公路3012.5公里。自來水、公交車“進村入戶”,實現城鄉全覆蓋。新建農村幸福院186處,新增養老床位7200余張,“沒有圍墻的敬老院”分散供養服務新模式入選“2019年度山東省社會救助領域優秀創新案例”、全國“2019民生示范工程”。

    記者 胡德光

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