百舸爭流，奮楫者先。今年以來，鄄城縣乘著黨的二十大的東風，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以市委、市政府“四個突破”“兩個提升”工作部署為重點，聚力聚焦建設“現代農業大縣、新型工業強縣、文化旅游名縣”奮斗目標，以“十條工作主線”為抓手，團結帶領全縣廣大黨員干部群眾，全力拼搏、奮力攻堅，一批標志性重大項目開工建設，一批民生關切的問題得到解決，一項項經濟指標邁上新臺階，跨越趕超強勢發力。

如今的鄄城，項目建設熱火朝天、城鄉面貌日新月異、民生工程碩果累累、群眾幸福指數節節攀升……在邁向高質量發展的征途中，鄄城縣1637個基層黨組織，高揚鮮艷黨旗奮勇前進；36657名黨員，凝聚紅色力量斗志昂揚，按下了改革發展的“快進鍵”，譜就了一曲凝心聚力促跨越的宏大樂章。全縣在建過億元工業項目33個，計劃總投資215億元；其中，過5億元項目9個，計劃總投資58億元；過10億元項目6個，計劃總投資95億元。1至4月份，全縣稅收收入增速47.4%，居全市第二位。規上固定資產投資同比增長28.8%，居全市第二位。工業用電量增長36.1%，居全市第一位。

近年來，鄄城縣緊緊融入全市“231”特色產業體系，著力打造以開發區為主體，以醫療器械產業園、智能制造產業園、新能源新材料產業園、鐵路商貿物流產業園為骨干的“一區四園”高能級產業園區，推動生物醫藥、高端化工、中醫藥、新能源新材料“四翼產業”加速膨脹擴充，搶抓產業發展之“時”，塑成了跨越趕超之“勢”，走出了一條以“園區大提升、產業大突破”為抓手，推動縣域經濟社會高質量發展的鄄城路徑。

今年，鄄城縣開發區擴區調區已通過省政府批準，規劃面積達到1090.91公頃。主體功能區、專用設備產業集聚區、第二工業園區三區聯動、各賦其能；化工產業園“省級成長型數字經濟園區”“省級數字經濟示范區”的品牌競爭力也進一步增強；鐵路商貿物流園年底即將開工建設。以經濟開發區為主體的“一區四園”高能級工業發展平臺，以生物醫藥和高端化工兩大核心產業為骨干的“一體四翼”產業布局，將成為鄄城“雙招雙引”的新優勢，也將為全市“231”產業體系高質量發展強勢賦能。

生物醫藥產業是菏澤“231”特色產業體系的核心產業，是落實省委、省政府培育“十強產業”、推動新舊動能轉換的重要支撐。鄄城現代醫藥產業園作為全市“一港四園”的重要組成部分，承擔著做大做強菏澤生物醫藥產業的重要使命。近年來，鄄城縣堅持重點發展醫藥中間體、化學原料藥和生物藥，加快推進菏澤生物醫藥智能制造共享平臺、生物醫藥科創中心、菏澤生物醫藥職業技術學院建設，推進產學研一體化深度融合。

隨著睿鷹落戶鄄城，生物醫藥產業快速膨脹壯大。第一季度，9家規上生物醫藥企業完成工業總產值同比增長31.7%。預計今年全縣生物醫藥產業產值可突破25億元、稅收突破2億元，均可實現翻倍增長。明康原料藥產業園創新“拎包入住”招商新模式，共享車間主體基本完工，已簽約項目11個。睿鷹一期、博科一期、魯西藥業等企業產銷兩旺，特別是睿鷹生物醫藥作為龍頭企業，去年投產后，當年即實現稅收近9000萬元，成為鄄城縣工業企業納稅第一大戶。今年以來，累計實現銷售收入1.9億元，納稅1800萬元。隨著睿鷹二期、魯西藥業產業園陸續投產運行，鄄城縣生物醫藥產業發展后勁將更加有力。

高端化工強勢崛起。傳統化工加快轉型升級，華意化工、沃蘭生物等一批龍頭企業深耕新工藝與新技術，實現“脫胎換骨”，產業規模不斷擴大。精細化工產業發展迅速，通過產業集聚性培育，涌現出了富達科技、南港化工、鼎泰新能源、天拓生物等一批骨干企業。其中，富達科技生產的天然有機醇占全國市場份額的一半以上。在今年春季全市集中開工活動中，鄄城縣開工的高端化工項目10個，投資額占總投資額的37.4%。

鄄城縣搶抓鋰電這一朝陽產業的發展機遇，依托龍蟠科技，超前布局鋰電產業、加速搶占鋰電技術制高點。通過集群發展、鏈式培育，龍蟠科技從最初投資3個多億元的單體項目，衍生為投資超137.65億元、占地1292畝、分7期建設的產業園項目。

鄄城縣將更加注重強鏈補鏈，優化產業協同、產業聚集，基于龍蟠科技鋰電池正極材料、電解液、極片回收等項目，和即將落地的貝特瑞負極材料項目，全力打造山東省規模前列、技術領先的新能源電池材料智能制造基地。隨著龍蟠科技山東產業園內多個項目建成投產，1至4月份產業園用電量0.2億千瓦時，占全縣工業用電量的7.64%，在鄄城縣用電企業中排名第一位。

騰出蝶變空間，去舊貌換新顏。近年來，鄄城縣采取分區塊改造、區塊間良性競爭的工作模式，成立專班、靠前工作，積極推進閑置土地、低效用地、僵尸企業用地的盤活利用，取得了較好成效，先后清理整合企業30余家，盤活土地3000余畝，全縣土地節約集約利用水平大幅提升。今年初，該縣將原萬星能源、祥順生物、旭康羽毛粉等低效停產企業進行清理整合，騰出土地580畝，成功引進山東石?；び邢薰?、山東合立昌新材料有限公司等三家企業，進一步增強了園區產業發展活力。

鄄城縣堅持“固長板、補短板、樹樣板”，全力打造一流營商環境，繼續完善“企業吹哨、部門報到”工作機制，創新實施“企業秘書”工作機制，變“被動吹哨報到”為“主動駐企服務”，第一時間為企業紓難解困，盡快解決企業遇到的困難和問題。自去年以來，200余名“企業秘書”長期下沉企業，提供“一對一”貼身服務、“24小時服務”，有力保障了工業經濟平穩運行和社會和諧穩定。

今年以來，鄄城縣始終堅持“立足實際而破解困難，致力為民而追求高遠”，把人民群眾對美好生活的向往作為工作的奮斗目標，千方百計增加群眾福祉。

堅持農業農村優先發展，以示范區創建為抓手，探索鄉村振興新路徑。把鄉村振興示范片區建設作為“突破口”“主攻點”，積極推動資源要素向重點區域聚集，支持有基礎、有條件的鎮村率先發展，引領帶動周邊區域協調發展、共同振興。印發《關于高質量建設鄉村振興示范片區的意見》，力爭6月底前，各鎮街至少創建1處達到市級創建標準的示范區；年底前，三分之二的行政村達到市級示范區創建標準。目前，全縣首批17個示范片區創建初見成效，第二批17個示范片區創建工作已全面啟動。為確保示范片區創建質量，每季度組織一次鄉村振興示范片區建設觀摩活動，全面提升創建積極性。

全力推動全縣“三農”工作高質量發展。整合資金3000萬元，鎮街自籌資金180萬元，建設村級集體經濟發展項目20個，帶動村集體收入240余萬元，惠及60個村。探索縣鎮國企助力村級集體經濟發展新模式，將村級集體資產進行打包，利用平臺公司融資，統籌建設產業發展、基礎設施項目，現已實施項目9個，累計增加村集體收入49.4萬元。第一季度完成網絡零售額1.7億元，同比增長113.5%，增幅位居全市第一位。

始終堅持以教育公平促進社會公平正義。新補充教師361人，其中70%充實到農村中小學校，鄉村基礎教育教師隊伍質量大幅提升，教學質量逐年增強。去年，全縣春季高考本科錄取434人，占全市錄取總量的38.5%，列全市第一位。

醫療衛生條件逐步改善。古泉街道、箕山鎮等8個鎮街新衛生院投入使用。持續提升醫療服務能力和醫院管理水平，強化“一老一小”醫療保障能力。廣泛開展“暖心行動—送溫暖”“暖心家園”義診等社會公益活動。

搭建創業就業平臺，推動群眾就業增收。全縣17個創業園入駐企業160個，帶動就業5420人。持續用好“幫扶車間”，推動“幫扶車間”向“致富車間”轉變。目前，227家車間注冊小微企業，直接間接帶動群眾1萬余人就地就近就業，人均月收入提升至2000元。

堅決守住“一排底線”，筑牢發展安全屏障。打好意識形態主動仗，結合“兩會”安保等工作實際開展重大事項風險評估，組織針對性風險隱患排查。進一步加強社會治安、生態環保、生產安全、校園安全、食品藥品、防災減災等領域動態監管，嚴防風險演變成隱患和事故，始終以最高的站位、最嚴的標準、最實的舉措，積極營造和諧穩定發展環境。今年以來，全縣各級各部門圍繞守牢安全底線開展抽查檢查40余次，及時有效排除各類風險隱患。

搶抓省級城鄉融合發展試驗區建設機遇，堅持外塑形象、內煉品質，城鄉面貌煥然一新。創新實行“房票異地安置”制度，回遷群眾憑房票自選商品房，讓更多群眾早日實現了“安居夢”，先后完成房票異地安置1028戶，新城區董樓佳苑、黃河印、城市之光等房產項目進展迅速。新增省級美麗鄉村示范村4個、市級以上景區化村莊3個，閻什、鳳凰2個重點鎮正加快推進，城鎮空間環境承載能力進一步增強。貫通八方的“3縱14橫”河流水系，承載縣域農耕灌溉、城鄉綠化；暢連內外的“14縱20橫加1環”路網格局，承載地區經濟流通、商貿往來。主城區89.3公里雨污水管網已基本鋪設改造完成，海綿城市建設成效逐步顯現。G240和S304兩座跨黃河公路大橋通車在望，鄄鄆高速建設全面展開，沿黃高速、滬太高鐵鄄城高鐵站項目有序推進。

鄄城縣將致力于建設“現代農業大縣、新型工業強縣、文化旅游名縣”，搶抓黃河重大國家戰略，新一輪“突破菏澤、魯西崛起”等政策機遇，扛起責任擔當，凝聚工作合力，積極鞏固經濟平穩向好態勢，為菏澤后來居上提供有力支撐。      文/圖 記者 焦同帥